[大眾日報]砥礪奮進擔(dān)使命,與路同行寫華章——山東高速集團成立20周年發(fā)展紀(jì)實
2021-08-2720年間,山東高速集團注冊資本從5億元,增長到459億元;
從受托管理“一條半”高速公路,到運營管理7745公里高速公路;
資產(chǎn)總額從60億元,增長到1.04萬億元;
年營業(yè)收入從21億元,增長到1620億元;
經(jīng)營區(qū)域從山東省內(nèi),擴展到國內(nèi)30個省級行政區(qū)、海外100多個國家和地區(qū),擁有5家上市公司,連續(xù)14年入選“中國企業(yè)500強”。
山東高速集團用20年時間,砥礪奮進,與路同行,交出了一份“不忘初心、牢記使命”的亮麗答卷。
歷史總是在一代代人的接續(xù)奮斗中展開波瀾壯闊的畫卷。在中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要歷史節(jié)點,在全面建成小康社會的偉大歷史時刻,山東高速集團走過了20個春秋。
20年前,新世紀(jì)的鐘聲猶未遠(yuǎn)去,山東省吹響了經(jīng)濟改革向縱深推進的號角,2001年8月26日,山東省高速公路有限公司正式掛牌成立。
風(fēng)霜砥礪,玉汝于成?;仡?0年發(fā)展史,山東高速在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的大力支持下,從成立時僅受托管理530公里高速公路的單一高速公路運營管理公司,到如今運營管理7745公里高速公路、資產(chǎn)總額位居山東省屬企業(yè)和全國同行業(yè)第一,經(jīng)營領(lǐng)域涉及交通等基礎(chǔ)設(shè)施及衍生產(chǎn)業(yè),智慧交通、新能源新材料及綠色化工等新興產(chǎn)業(yè),金融資產(chǎn)投資與管理等多個板塊,連續(xù)14年入選“中國企業(yè)500強”的大型國有資本投資公司,成為山東交通強省建設(shè)主力軍,山東高速用拼搏、激情、實干和創(chuàng)新,走出了一條特色鮮明、高速高效的國有企業(yè)改革發(fā)展之路。
回望過去,是為了更好汲取歷史養(yǎng)分,凝聚發(fā)展力量。20年里,變化的是集團公司規(guī)模、效益、質(zhì)量,不變的是山東高速人對黨的忠誠,對事業(yè)發(fā)展的執(zhí)著追求。與齊魯交通聯(lián)合重組后,站在新的歷史起點上,集團黨委不忘初心、牢記使命,以黨建為引領(lǐng),筑牢國企“根”和“魂”,把方向、管大局、保落實,主動踐行國家戰(zhàn)略,堅決貫徹落實山東省委、省政府決策部署,聚焦主責(zé)主業(yè),朝著“建設(shè)具有全球競爭力的世界一流基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)商”這一目標(biāo)昂首邁進,闊步前行。
攻堅克難 開辟高速發(fā)展之路
8月20日,日照至蘭考高速公路巨野西至菏澤段改擴建項目正式通車,這是今年山東高速投資建設(shè)通車的第二條雙向八車道改擴建高速公路,將有力助推魯西崛起。未來5年,山東高速還將新建、續(xù)建高速公路3200多公里,助力全省高速公路通車?yán)锍掏黄?萬公里。交通之利,影響深遠(yuǎn)!
然而,相較事業(yè)蒸蒸日上的今天,2001年開局之初,山東高速面臨的卻是一番篳路藍(lán)縷的境況,運營管理路段有限、企業(yè)經(jīng)營體制不順、現(xiàn)代經(jīng)營管理人才缺乏。
為了提升運營質(zhì)量,山東高速以強化管理為突破口,大力實施精細(xì)化養(yǎng)護,強化規(guī)范化管理,提升路況質(zhì)量,在2005年全國第一次養(yǎng)護管理大檢查中勇奪第一,在全國同行面前打響了“山東高速”品牌;實施“走出去”戰(zhàn)略,拓展省外市場,2005年成功中標(biāo)四川省樂山至宜賓高速公路項目。
2006年,是山東高速發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。
乘著國有資產(chǎn)管理體制改革的東風(fēng),山東高速積極爭取省國資委和省交通廳支持,走上了全面市場化的發(fā)展道路。
1月1日,公司所屬高速公路由行政事業(yè)性收費改為經(jīng)營性收費,從此有了自己的營業(yè)收入,駛?cè)氚l(fā)展“高速路”。
一系列高速公路建設(shè)項目陸續(xù)開工,彰顯著市場化發(fā)展迸發(fā)出的動力與活力。
2006年12月,青島海灣大橋開工;2009年11月,臨沂至棗莊高速公路開工;2010年6月,煙臺至海陽高速公路開工……
風(fēng)雨多經(jīng)人未老,關(guān)山初度路猶長。新時代,山東全面加快現(xiàn)代化強省建設(shè)。山東高速與齊魯交通強強聯(lián)合重組后,實現(xiàn)“聚變”效應(yīng),交通基礎(chǔ)設(shè)施運營管理主業(yè)保持全國行業(yè)領(lǐng)先,取得國檢“隧道全國第一、橋梁全國第二”的歷史最好成績。建成世界最大規(guī)模八車道公路隧道群、我國目前一次性改擴建里程最長的高速公路等一批叫得響、立得住的重大工程,全面重塑“山東的路”“山東的橋”“山東的隧”品牌。
“十四五”期間,集團將新建、續(xù)建高速公路3200多公里、項目總投資5000多億元,是原來兩家企業(yè)“十三五”期間建設(shè)總里程的1.6倍、總投資的2.6倍。根據(jù)交通運輸部相關(guān)研究,這些投資預(yù)計可以拉動GDP增長8000億元左右,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)1.8萬億元左右。
一流的高速公路,不只是建得快、建得好,更在于管理強、服務(wù)優(yōu)。山東高速深諳這一道理,在服務(wù)區(qū)改造提升、ETC推廣、道路精準(zhǔn)養(yǎng)護等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,強化革新。
如今,駕乘人員到了山東高速所轄的服務(wù)區(qū)內(nèi),會感到更加整潔、衛(wèi)生、舒適,這得益于山東高速已經(jīng)完成139對服務(wù)區(qū)的提升改造,軟硬件全面升級。在收費站,排長隊的現(xiàn)象愈發(fā)少見,這得益于山東高速對所有收費站進行ETC改造,ETC發(fā)行量全國第一,進出收費站的效率大幅提升。收費人員、工作人員禮貌得體的服務(wù)讓人如沐春風(fēng),這得益于山東高速在全國同行業(yè)率先出臺運營管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,服務(wù)品質(zhì)顯著提升。
在山東高速人的拼搏努力下,2020年底,全省高速公路通車?yán)锍掏黄?400公里,繼續(xù)保持全國第一方陣。
融合發(fā)展 構(gòu)建多極產(chǎn)業(yè)格局
近年來,山東高速施工業(yè)務(wù)板塊蓬勃發(fā)展,2020年為集團貢獻營收398億元,成為疫情影響下,支撐企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要力量。
今天的勃勃生機,發(fā)軔于17年前播下的一粒種子。
2004年12月,省國資委、省交通廳批準(zhǔn)山東省路橋集團成為山東高速集團控股子公司。此舉意圖十分明顯,彼時山東高速尚以高速公路運營管理為主業(yè),路橋集團則早已深耕工程施工領(lǐng)域數(shù)十年,兩者優(yōu)勢互補,勢必會產(chǎn)生巨大的協(xié)同效應(yīng)。
事實證明,產(chǎn)業(yè)協(xié)同的確蘊藏著巨大能量。在青島膠州灣跨海大橋等項目建設(shè)中,善打硬仗的山東高速路橋集團成為攻堅克難的主力軍。他們通過科技攻關(guān),打破國外設(shè)備壟斷,突破關(guān)鍵技術(shù),有力保證了山東高速投資建設(shè)的路、橋、隧工程質(zhì)量。借山東高速“走出去”之力,路橋集團建設(shè)足跡不僅遍布全國各地,也擴展到海外十余個國家。2013年,路橋集團在深交所成功掛牌上市,實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。
對路橋集團的成功整合,只是山東高速在重組整合之路上邁出的第一步。20年來,在延長產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建多級產(chǎn)業(yè)體系的道路上,山東高速一直步履堅定。實現(xiàn)這一目標(biāo)的路徑之一就是重組。
2008年堪稱山東高速的重組整合年。從4月8日獲批重組齊魯建設(shè)集團開始,僅用9個月時間,就重組整合了山東省地方鐵路局、中國山東國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司、山東省農(nóng)村經(jīng)濟開發(fā)投資公司等4家公司,產(chǎn)業(yè)版圖迅速擴張。隨后幾年的企業(yè)整合、重組、新設(shè)依然保持了較快速度,山東高速在高速公路、鐵路、港口、金融等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)布局基本成形。
整合后的產(chǎn)業(yè)板塊成為山東高速新的經(jīng)濟增長極。自2008年重組中國山東國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司以來,13年間,國際業(yè)務(wù)實現(xiàn)由原來國際工程承包“一枝獨秀”,到交通基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計、投資、建設(shè)、運營,交通材料、金融投資等板塊的“多點開花”、協(xié)同出海的新跨越。新簽合同額從2008年的7368萬美元躍升到2020年的9.4億美元,增長近12倍。相繼在亞洲、非洲、拉美的100個國家和地區(qū)實施了180多個大型國際承包工程和民生項目,累計合同額達(dá)345億元。
同時,山東高速進一步明晰主責(zé)主業(yè),推動產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化。
依托高速公路產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,工程施工、新能源、新材料、綠色化工、金融等產(chǎn)業(yè)進一步做強做大。以新能源為例,如今車輛行至濟南東、濰坊西、淄博等服務(wù)區(qū)內(nèi),既可加油,還能充電,這些服務(wù)區(qū)也在加快推進加氣站、加氫站建設(shè)工作,這是山東高速建設(shè)的“五位一體”綜合能源試驗點,正在探索新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向。不久的將來,山東高速還將把濟青高速打造成全國首條氫能高速走廊。
2020年10月,山東高速控股的威海市商業(yè)銀行在香港交易所主板上市,2500億元資產(chǎn)實現(xiàn)證券化,這是當(dāng)年境內(nèi)成功上市的唯一一家城商行。至此,山東高速擁有的上市企業(yè)增至5家。
圍繞科技、綠色、智能理念,信息、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展。山東高速建成我國測試?yán)锍套铋L、場景最豐富、環(huán)境最真實的智能網(wǎng)聯(lián)高速公路封閉測試基地,正在積極開展車路協(xié)同、無人駕駛等領(lǐng)域前沿科技研究。以ETC為依托,山東高速將為車輛用戶提供數(shù)據(jù)科技、互聯(lián)網(wǎng)加油、智慧停車、智能洗車等涉車綜合服務(wù),引領(lǐng)智慧交通未來新業(yè)態(tài)。
如果說之前的重組讓山東高速在構(gòu)建多極產(chǎn)業(yè)格局之路上走得更快,而2020年7月13日,貫徹落實省委、省政府決策部署,山東高速與齊魯交通的聯(lián)合重組,則是整合全省高速公路資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置的集中體現(xiàn)。
經(jīng)過聯(lián)合重組,山東高速資產(chǎn)規(guī)模首次突破萬億元大關(guān),作為全省交通龍頭企業(yè)的地位更加突出,在高速公路建設(shè)、運營等眾多領(lǐng)域取得行業(yè)領(lǐng)先地位,規(guī)劃設(shè)計、監(jiān)理咨詢等產(chǎn)業(yè)鏈條得到有效補充和強化,產(chǎn)業(yè)集聚能力進一步增強,成為全國交通行業(yè)的頭部企業(yè),初步實現(xiàn)“1+1>2”的耦合效果。
從“一路獨秀”到“多極支撐”,如今的山東高速產(chǎn)業(yè)版圖已經(jīng)延伸拓展到11個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,初步形成以“大交通”為基礎(chǔ)、極富活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。工程施工、物流、金融等板塊實力進一步壯大,新能源、新材料、綠色化工等板塊異軍突起,集團競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力明顯增強,這無疑為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
改革創(chuàng)新 刀刃向內(nèi)自我革命
作為一家因改革而生的企業(yè),山東高速從誕生之日起,基因里就蘊含著“改革”二字。
改革,應(yīng)當(dāng)朝向制約企業(yè)發(fā)展的短板,應(yīng)該有利于激發(fā)企業(yè)活力、提升企業(yè)效益、推動集團高質(zhì)量發(fā)展。山東高速對此有著清醒認(rèn)識。
山東高速成立之初,管理體制、工作作風(fēng)、服務(wù)意識等諸多方面存在著與企業(yè)經(jīng)營不相適應(yīng)之處。
2006年4月,山東高速進行了一次“扁平化”管理改革。裁撤魯東、魯西、魯南3個分公司機關(guān),變?nèi)壒芾頌閮杉壒芾?,變?nèi)壓怂銥閮杉壓怂恪H此一“變”,每年管理費就可節(jié)省3200多萬元。
從不足著手,向困難沖鋒。山東高速的改革,打上了深深的時代烙印。
在成立后的第一個10年,改革的重點是著力推動集團由行政性管理向高效能、市場化管理轉(zhuǎn)變。通過實施勞動、人事、分配三項制度改革,最大程度激發(fā)干部職工活力和創(chuàng)造力。建立精細(xì)化管理體系,每一項業(yè)務(wù)都有明確的操作規(guī)定和考核標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)過一系列“組合拳”,強化服務(wù)、提升效益、加強創(chuàng)新等市場化理念在集團干部職工心中扎根發(fā)芽,為今后發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
新時期,山東國資國企改革向縱深推進,“倒計時”改革攻堅全面啟動。以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升發(fā)展質(zhì)量、增強企業(yè)活力為目標(biāo),山東高速也開啟了新一輪刀刃向內(nèi)的自我革命。
混合所有制改革是增強企業(yè)活力、提升企業(yè)競爭力的有效途徑。山東高速將二級及以下具備條件的企業(yè)全部納入混改計劃,精心挑選戰(zhàn)略投資者,成功引進中遠(yuǎn)海運、中國建筑、金溢科技等優(yōu)秀戰(zhàn)投,獲得了資金、技術(shù)、管理、市場、人才等核心資源。信聯(lián)科技、旗幟信息等公司通過員工持股試點,讓員工利益與公司利益緊緊捆綁在一起,員工工作和創(chuàng)業(yè)熱情得到有效激發(fā),試點兩年來均保持快速發(fā)展。
目前,山東高速已提前一年完成省國資委下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),納入省國資委混改計劃的36戶企業(yè)已完成31戶,完成比例86.1%。
在三項制度改革、非主業(yè)清理、岀僵治虧、資產(chǎn)證券化等改革中,山東高速同樣走在省屬企業(yè)前列。
將“下”作為三項制度改革中人事制度改革的突破點。集團黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員末等調(diào)整、不勝任退出53人。全員績效考核、薪酬與考核掛鉤覆蓋率均達(dá)到100%,不同二級單位負(fù)責(zé)人薪酬差距達(dá)到6倍。目前,“三能”常態(tài)化機制初步形成,動力變革蹚出新路子。
堅持“一企一策”,完成28戶非主業(yè)企業(yè)清理和全部10戶“僵尸企業(yè)”處置。
通過推動首發(fā)上市、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司、上市公司再融資等舉措,資產(chǎn)證券化率達(dá)到66.4%。
發(fā)展是第一要務(wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力。
圍繞人才、科研機制的改革也被擺到了山東高速發(fā)展的核心位置。在搭建“創(chuàng)新中心—創(chuàng)新分中心—科研平臺”三級創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)上,今年4月20日,山東高速又成立創(chuàng)新研究院,帶動集團自主創(chuàng)新能力進一步提升;6月29日,人才發(fā)展院成立,為企業(yè)發(fā)展提供人才原動力。
科技研發(fā)投入實現(xiàn)跨越式增長,2020年全年投入12.48億元,而今年1—7月份就達(dá)13.46億元,是“十三五”初期全年的20余倍。
勇于擔(dān)當(dāng) 踐行國企責(zé)任使命
履行社會責(zé)任,是國有企業(yè)與生俱來的職責(zé)使命。
今年6月30日,山東半島城市群基礎(chǔ)設(shè)施投資基金合作意向書在青島簽署。這只總規(guī)模1000億元的基金,由山東高速聯(lián)合青島及膠東各市發(fā)起設(shè)立,首期規(guī)模100億元。主要投向膠東經(jīng)濟圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市升級改造項目,加快推進膠東經(jīng)濟圈一體化建設(shè),為我省“一群兩心三圈”格局構(gòu)建貢獻力量。
這已經(jīng)是“十三五”以來,山東高速集團在新舊動能轉(zhuǎn)換、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域牽頭設(shè)立的第6只基金,而“十三五”期間設(shè)立的5只基金預(yù)計募集規(guī)模205億元。這些基金,為山東交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)發(fā)展立下了汗馬功勞。
回顧山東高速20年發(fā)展史,國企使命擔(dān)當(dāng)始終貫穿其中。
在高速公路建設(shè)任務(wù)繁重、自身建設(shè)資金壓力巨大的情況下,從2008年至今,山東高速為山東鐵投、山東港口、泰山保險等企業(yè)出資327億元,為山東國企發(fā)展貢獻了“山高力量”。
全面建成小康社會,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)則是全面建成小康社會的重中之重。山東高速把扶貧脫貧作為一項重要政治任務(wù),與企業(yè)發(fā)展一體考慮,早在2012年,就開始選派“第一書記”駐村幫扶。8年來,集團累計投入1.15億元扶貧資金,幫包21個貧困村,幫助1068戶3421名貧困人口實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
在今年舉行的全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上,山東高速“第一書記”團隊獲評全國脫貧攻堅先進集體,受到黨中央、國務(wù)院表彰,成為山東省屬企業(yè)中唯一獲此殊榮的團隊。
忠誠奉獻,要有矢志不渝的堅持,也要有使命必達(dá)的勇毅。根據(jù)省委、省政府決策部署,2018年10月,山東高速開始統(tǒng)籌運營中歐班列(齊魯號),目前累計開行3710列,運營線路50條,可直達(dá)22個國家52個城市,初步搭建起東連日韓、西達(dá)歐亞的海鐵聯(lián)運國際物流大通道。2021年1—7月,實現(xiàn)進出口貨值約96億元,同比增長33%,為我省深度融入“一帶一路”提供了交通支撐。
危難時刻方顯英雄本色。2020年初,新冠肺炎疫情來襲,山東高速迅速行動,在收費站和服務(wù)區(qū)設(shè)立防疫檢測點437個,無償投入資金1000多萬元,為防疫工作提供充足物資保障。設(shè)置綠色通道630條,確保抗疫物資和醫(yī)患人員優(yōu)先快速通行。積極落實減費讓利政策,累計減免通行費98億元、房租近2億元,為小微企業(yè)發(fā)放貸款163億元,幫助他們在疫情期間渡過難關(guān)。集團及廣大員工為疫情防控捐款捐物總額超過2500萬元。
20年披荊斬棘,20年砥礪前行。山東高速集團攜夢想前進,與時代同行,在實干中不斷創(chuàng)造歷史,在奮進中續(xù)寫嶄新輝煌,闖出了一條獨具特色的國有企業(yè)發(fā)展壯大之路。
風(fēng)勁帆滿圖新志,砥礪奮進正當(dāng)時。站在新的歷史起點,航向已定,航程已啟,山東高速集團將以“基礎(chǔ)設(shè)施主力軍、新興產(chǎn)業(yè)開拓者、強省突破助推人、美好生活筑夢師”為使命,以塑造企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo),以現(xiàn)代化、專業(yè)化、生態(tài)化、國際化為發(fā)展方向,努力把集團公司建設(shè)成為具有全球競爭力的世界一流基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)商。
開啟新征程的山東高速,正以“咬定青山不放松”的韌勁,“不破樓蘭終不還”的拼勁,一棒接著一棒跑,一茬接著一茬干,堅定不移地堅持改革創(chuàng)新,堅定不移地堅持苦干實干,永遠(yuǎn)用奮斗定義自己,推動紅色、創(chuàng)新、質(zhì)量、卓越、活力、文化“六型山高”建設(shè),為交通強國戰(zhàn)略作出新的更大貢獻。
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