[大眾日報]守主業(yè)、深改革、重創(chuàng)新、強責任,山東高速集團邁出高質量轉型發(fā)展新步伐
2021-06-10資產規(guī)模突破1萬億元,約占山東省屬企業(yè)資產總額的三分之一;累計新建、改擴建24條高速公路、總長度1995公里;建成世界最大規(guī)模八車道公路隧道群、全國首個高速公路改擴建綠色科技示范工程;“齊魯號”歐亞班列年開行量躋身全國第四;混合所有制改革目標任務提前完成,三項制度改革考核獨占鰲頭……這是山東高速集團“十三五”期間交出的華麗答卷。
近年來,山東高速集團緊緊圍繞省委、省政府決策部署,積極貫徹新發(fā)展理念,參與構建新發(fā)展格局,守主業(yè)、深改革、重創(chuàng)新、強責任,各項工作取得跨越式進展,邁出高質量轉型發(fā)展新步伐。
聚焦核心主業(yè)
打造高速公路“升級版”
作為山東省交通基礎設施建設主力軍,山東高速集團始終堅守主責主業(yè),不斷加大高速公路投資建設力度,強化交通運輸在經濟發(fā)展中的先導作用。“十三五”期間,集團累計投資新建、改擴建24條高速公路、總長度1995公里,助力全省高速公路通車里程突破7400公里,重回全國第一方陣,再次擦亮了“山東路”招牌。
眾所周知,交通基礎設施投資規(guī)模大、投資周期長、收益見效慢,還面臨征地拆遷等一系列問題。為破解建設難題,山東高速集團按照“共建共享”理念,探索形成與地方政府共同出資組建項目公司推進工程建設的模式,調動了地方政府參與高速公路建設的積極性。集團先后與濟寧市、濰坊市簽署協(xié)議,共建濟南至微山高速公路濟寧新機場至棗菏高速段項目、濰日高速濰坊連接線項目,成為新模式首批落地項目。
對外優(yōu)化合作模式的同時,集團也在內部資源整合上重點發(fā)力。2018年底,集團成立建設管理集團,專門負責高速公路等基礎設施的投融資、建設和管理。近期,又在建設管理分公司基礎上成立基礎設施建設公司,進一步將優(yōu)勢資源向建設板塊傾斜,理順高速公路建設管理體制,有效釋放了發(fā)展動能。
2020年,實施聯(lián)合重組后,山東高速集團進一步加大高速公路建設力度。重組后一個月內,密集出臺《公路建設項目管理辦法》等5項管理制度,打出工程管理“組合拳”,大大加快重點項目建設步伐。僅2020年一年,就建成9條、總長875公里高速公路。特別是,當年11月26日,京滬高速改擴建、濟南大東環(huán)、嵐羅、濰日連接線項目同時通車,創(chuàng)我省高速公路同日建成通車數(shù)量和里程之最,在山東交通發(fā)展史上寫下了重要一筆。
起步即提速,開局就爭先。2021年,山東高速集團將在原計劃投資703.7億元基礎上進一步加碼,投入724億元加快高速公路重點項目建設,確保京臺高速泰安至棗莊段改擴建項目等5條、342.9公里高速公路年內建成通車,京臺高速濟南至泰安段改擴建項目等10條、694.5公里高速公路年內開工建設,為經濟社會高質量發(fā)展提供強有力的交通支撐。
延伸產業(yè)鏈條
組建交通產業(yè)“集團軍”
“要突出產業(yè)基礎再造,重點圍繞‘十強’產業(yè)建鏈強鏈補鏈。”今年2月18日,在山東省2021年工作動員大會上,省委領導就培育壯大優(yōu)勢產業(yè)集群發(fā)出動員令。
作為山東基礎設施領域的國有資本投資公司,山東高速集團牢記省委、省政府賦予的職責使命,深挖傳統(tǒng)優(yōu)勢主業(yè)潛力,做好產業(yè)協(xié)同推進、產融結合文章,在全省高質量發(fā)展中盡顯風采。
7745公里已通車高速公路、540個收費站、175對服務區(qū)(停車區(qū))資源,給山東高速集團做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)板塊、做優(yōu)路衍產業(yè)板塊提供了廣闊舞臺。累計投入64億元,新建、改擴建服務區(qū)近140對,率先出臺服務區(qū)運營管理服務標準規(guī)范,硬件設施和服務水平行業(yè)領先。實施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略,構建“服務區(qū)+”產業(yè)體系,業(yè)態(tài)達到30余種,打造自主品牌10余個,成為亮麗的“山東名片”和推動地方經濟發(fā)展的“新引擎”。
同時,集團依托高速公路路網優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。打造以“分布式倉儲+網絡化配送”為主要特征的高速公路物流骨干網,項目入選山東省“智慧物流專項示范工程”;積極推動綜合物流產業(yè)園區(qū)建設,已建成倉儲面積54萬平方米,青島西海岸智慧物流產業(yè)園區(qū)和臨沂高新物流產業(yè)園入選山東省新舊動能轉換重大項目庫第一批優(yōu)選項目名單。
集團積極踐行綠色發(fā)展理念,充分利用高速公路沿線資源,在大力發(fā)展光伏新能源的基礎上,逐步探索向氫能源、生物質能源等新能源產業(yè)方向發(fā)展。著力將濟青高速打造成全國首條氫能高速走廊,在濟南東、濰坊西、淄博等服務區(qū)建成“油、氣、氫、電、光伏”五位一體的綜合能源試驗點。
集團在智慧交通領域不斷探索。在京臺高速改擴建泰安至棗莊段建設山東首個智慧高速示范項目,打造體現(xiàn)山東特色、山東模式的智慧高速樣板工程。建成我國“測試里程最長、測試場景最豐富、測試環(huán)境最真實”的智能網聯(lián)高速公路封閉測試基地,開展車路協(xié)同、無人駕駛等領域前沿科技研究。ETC業(yè)務全國領先,用戶突破2600萬,占全國的1/8;日均交易額2.6億元,占全國的1/4,并以此為依托,為車輛用戶提供數(shù)據(jù)科技、互聯(lián)網加油、智慧停車、智能洗車等涉車綜合服務,引領智慧交通未來新業(yè)態(tài)。
為支持實體產業(yè)高質量發(fā)展,集團在銀行、基金、融資(金融)租賃等業(yè)務領域持續(xù)發(fā)力。2020年10月,集團控股的威海市商業(yè)銀行在香港交易所主板上市,實現(xiàn)2500億元資產證券化,成為2020年境內外成功上市的唯一一家城商行,資產證券化工作超額完成省國資委考核目標,形成共建共享共生共贏的產融生態(tài)。
瞄準行業(yè)前沿
爭當改革創(chuàng)新“先行者”
今年4月20日,山東高速集團創(chuàng)新研究院在濟南揭牌成立,構建起從戰(zhàn)略規(guī)劃、技術研發(fā)、技術集成到成果轉化的全鏈條科技創(chuàng)新體系,打造全國交通行業(yè)創(chuàng)新高地。
成立創(chuàng)新研究院,是山東高速集團科技體制機制改革的一個縮影。
為更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,集團積極推動科技體制機制改革。2018年,設立專門科研管理機構——科技創(chuàng)新發(fā)展部;2020年,組建專職研究機構——創(chuàng)新研究中心,構建“創(chuàng)新中心—創(chuàng)新分中心—科研平臺”三級創(chuàng)新體系;2021年,在創(chuàng)新研究中心基礎上組建創(chuàng)新研究院,進一步激發(fā)創(chuàng)新活力。
理順體制機制的同時,研發(fā)投入和人才培養(yǎng)力度也不斷加大,“十三五”期間,集團科研經費年均增長率超100%,2020年投入12.67億元,是“十三五”初期的20倍,引進、培養(yǎng)高層次人才128人,人才規(guī)模居省屬企業(yè)前列。
一系列舉措的實施,帶來的是科技創(chuàng)新能力的不斷提升。“十三五”期間,集團獲得國家科學技術進步獎1項,山東省科學技術進步獎等省級獎項17項,授權專利800余項,制修訂各類標準52項,軟件著作權及軟件登記300余項。集團現(xiàn)有高新技術企業(yè)22家、瞪羚企業(yè)3家、獨角獸企業(yè)1家,國家級科研平臺1個、省部級科研平臺52個,企業(yè)級基礎科研平臺82個,凝聚起科技創(chuàng)新強大合力,推動企業(yè)綜合實力實現(xiàn)新跨越。
在企業(yè)改革方面,山東高速集團也走在省屬企業(yè)前列。2020年,集團完成63戶企業(yè)混改,混改企業(yè)戶數(shù)占比和資產占比雙雙突破70%,提前一年完成省國資委任務目標。提前2個月完成10戶僵尸企業(yè)處置,清理退出非主業(yè)企業(yè)15戶、低效參股企業(yè)7戶。三項制度改革縱深推進,搭建起“1+3+N”制度體系,全員績效考核、薪酬與考核掛鉤覆蓋率均達到100%,88戶企業(yè)納入省國資委中長期激勵試點,占試點總數(shù)的一半以上。招商引資、降杠桿減負債、退休人員社會化移交等改革任務均圓滿完成,成為國企改革“先行者”。
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當好攻堅克難“排頭兵”
2月25日,全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行,黨中央、國務院對在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中作出突出貢獻的個人和集體進行了表彰。山東高速“第一書記”團隊獲評全國脫貧攻堅先進集體,是山東省屬企業(yè)中唯一獲此殊榮的團隊。
2012年以來,集團連續(xù)8年共選派6個批次、21名“第一書記”,累計投入扶貧資金1.15億元,幫包貧困村21個,幫助1068戶、3421名貧困人口實現(xiàn)脫貧目標。同時,集團充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在高速公路服務區(qū)開設專柜、舉辦專賣活動,幫助周邊群眾銷售農產品近百萬斤;還主動與山東援疆“大倉東移”工程對接,在省內20個服務區(qū)設置“喀什好味道”援疆消費扶貧專柜,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。
不僅脫貧路上有山東高速人奮斗的足跡,橫貫亞歐大陸的鐵路線上也有山東高速人忙碌的身影。
5月22日,集團統(tǒng)籌運營的“齊魯號”歐亞班列成功發(fā)運首班冷鏈專列,暢通了山東的國際冷鏈物流通道,為促進上合組織及“一帶一路”沿線國家間經貿往來發(fā)揮了積極作用。
今年1至5月,“齊魯號”歐亞班列已累計開行725列,同比增加19.27%,其中,外貿進出口班列開行543列,占比達74.9%。年內新增運營線路7條,城市間線路增加至47條,可直達“一帶一路”沿線19個國家49個城市,已累計為海爾、山東電建等省內重點外貿企業(yè)開行定制化班列166列,搭建起東連日韓、西達歐亞的海鐵聯(lián)運國際物流大通道,為山東省深度融入“一帶一路”提供了有力支撐。
履行社會責任是國有企業(yè)的天職。疫情期間,山東高速集團自覺擔當、勇挑重擔,每天有1.5萬名員工奮戰(zhàn)在高速公路運營一線,聯(lián)合有關部門設立防疫檢測點437個,無償投入1000多萬元為防疫工作提供物資保障;設置綠色通道630條,保障抗疫物資和醫(yī)患人員優(yōu)先快速通行;創(chuàng)新集中養(yǎng)護模式,大幅縮短大中修工期,提升通行效率;設置7處應急物資分撥站,優(yōu)先為抗疫物資運輸提供保障;累計減免通行費、房租100億元,為小微企業(yè)發(fā)放貸款163億元,集團及廣大員工捐款捐物總額超2500萬元,彰顯了國有企業(yè)責任擔當。
凡是過往,皆為序章。站在新的歷史起點,山東高速集團將堅守國有企業(yè)經濟責任、政治責任、社會責任,以推動高質量轉型發(fā)展為主題,以產業(yè)布局優(yōu)化和結構調整為主線,以深化改革創(chuàng)新為動力,加快構建優(yōu)勢突出、特色鮮明的山東高速產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈,推動紅色、創(chuàng)新、質量、卓越、活力、文化“六型山高”建設,為建設新時代現(xiàn)代化強省作出新的更大貢獻。
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